为了认真贯彻落实中纪委七次全会和省、市纪委二次全会及全市党风廉政建设干部大会精神，进一步加强全局政风行风建设，根据市委、市政府的总体安排与部署，结合全局工作实际，现提出2007年全局政风行风评议工作实施方案。
一、指导思想
    今年的政风行风评议工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻中纪委七次全会、国务院廉政工作会议和省、市党风廉政建设会议精神，把政风行风建设作为构建和谐晋城、和谐物价的重要任务，与加强党风廉政建设、推进依法行政和物价业务工作相结合，以“端正政风行风、创优发展环境”为主题，紧紧围绕中心，服务大局，突出“作风建设”和“狠抓落实”两大重点，着力解决损害群众利益的突出问题和创优发展环境，努力为全市经济发展和广大群众办实事办好事，为构建和谐晋城提供坚强保证。
二、评议工作方法和安排
　   1、根据《民主评议政风行风十项规范》的要求，制定全局评议方案，建立健全日常评议工作制度；要坚持抓好局内部的评议工作，做到有记录、有处理、有整改、有报告，及时、准确、真实、完整地记录和反映全局评议的日常工作情况。主要包括：工作纪律松弛，工作人员态度粗暴、生冷横硬，承诺不践诺，推诿扯皮、效率低下，办事不公开、暗箱操作，执法行为不规范、越权执法，乱收费、乱罚款，行政不作为、乱作为等。同时要严格执行“四个不准”（有令不行、推诿扯皮、吃拿卡要、态度恶劣），大力倡导“五个零办事服务标准”（“零距离”指导、“零关系”办理、“零停留”办公、“零利益”服务、“零障碍”招商引资）;要进一步规范价费审批程序，明确审批的标准、要求、时限和相应的责任，特别是对容易发生腐败的重点科室，要完善监管制度；要进一步转变职能，推行审批公开，实行“阳光”审批，深化政务公开，提高行政效能和管理水平，最大限度地减少行政审批的随意性和暗箱操作；对群众反映的问题，要认真对待、落实解决、限时反馈、保证落实。主要认真组织开展好三大活动：

    行风调查（3月-4月）。通过走访服务对象、发放调查问卷等方式，查找本局存在的政风行风问题，并认真疏理、登记，研究制定有效措施认真加以整改。

    听证对话（5月-6月）。对照公开承诺内容和行风调查中发现的问题，确定评议对话主题，组织行政相对人、服务对象等进行现场听证对话，认真听取群众意见，现场答复群众的意见和问题，并进行价格政策宣传咨询活动，增强人民群众对物价部门的了解和认识，扩大物价部门的影响。

    明察暗访（全年）。要组织行风监督员和纪检监察人员，在全市物价系统开展行风监督检查和明察暗访活动，每半年至少一次；每次检查完毕后，要及时汇总、分析、研究处理，并在10日内将检查情况（包括问题处理结果、整改措施）报市评议办。
　　2、扎实开展基层科室民主评议。要推进评议向基层科室延伸，把公开办事作为基层评议的重点，作出具体部署，提出明确要求。市局要监督和指导全市物价系统的基层民主评议活动，特别是对直接与人民群众联系的物价检查所和认证中心，要进行重点评议，实行严格监督。做到评下议上、以下促上、以上带下、上下互动，为建设和谐物价提供坚强的政治保障。
　  3、拓展新闻媒体联合监督。要以《行风大家谈》、《百姓热线·纠风台》和《百姓话物价》栏目为平台,畅通群众诉求渠道，对群众通过热线或现场评议反映的具体问题和困难，采取现场解答、反馈答复等方式进行解决，做到件件有落实、事事有回音，保证人民群众的权益。
　  4、广泛开展社会监督。要主动接受人大监督、政协民主监督，自觉接受新闻舆论监督和社会公众监督，建立案件督办制度，对群众通过来信、来访、来电以及《纠风网站》、上级转办等方式反映的政风行风问题和案件，逐事逐项填写督办卡，限期落实解决，并向市评议办报送结果。

三、评议工作要求
　　（一）切实加强组织领导。加强政风行风建设是反腐倡廉的一项重要基础性工作，局党组要认真学习，全面贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，大力倡导八个方面的良好风气。局主要领导要按党风廉政建设责任制的要求，切实履行第一责任人的政治责任。要加强全局廉洁教育和干部队伍建设，强化理想信念、根本宗旨和廉洁从政教育，提高思想道德品质和整体素质，做到忠于职守、奉公守法、秉公用权、全心全意为人民服务；要加强内部监督检查，狠抓各项制度和措施的落实，坚决克服规章制度形同虚设的问题。对工作不力、敷衍塞责的要严肃批评、追究责任、限期整改；要把民主评议作为纠正和解决问题、推动行风建设的重要手段，坚持“管行业必须管行风”的原则，加强对评议工作的领导和组织协调，从组织领导、人员、机构、车辆、经费等方面予以支持和保障；要认真聘请行风监督员，充分发挥行风监督员的社会监督作用；要充分发挥新闻媒体的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。
　　（二）注重评议工作实效。政风行风评议工作要坚持纠、评、建相统一，与各项纠风专项治理工作和全局的业务工作紧密结合起来，以解决群众反映的突出问题和加强政风行风建设为主线，贯穿于政风行风评议的全过程，边评边改，以评促纠，寓改于建；把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升服务质量、树立良好形象上，放在解决老百姓关注的价费问题上，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以优良的作风和务实的行动推进政风行风建设，为建设经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新型现代化城市做出贡献。

                                                                 二ＯＯ七年四月十一日一